Tata Város Önkormányzata Képviselő-testületének
38/2013.(XII. 19.) önkormányzati rendelete
a településképi véleményezés, bejelentés és kötelezés helyi szabályairól

Tata Város Önkormányzata Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62.§ (6) bekezdés 3. és 7. pontjában kapott felhatalmazás alapján az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 6/A. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet
A TELEPÜLÉSKÉPI VÉLEMÉNYEZÉSI ELJÁRÁS

1. Településképi véleményezési eljáráshoz kötött engedélyezési eljárások

1. § Tata város polgármesterének településképi véleményét kell kérni a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kormányrendelet) 21. § (1) bekezdés a) pontjában és a (2) bekezdésében meghatározott engedélyezési eljárásokat megelőzően

a) Tata város - 1. mellékletben felsorolt - településszerkezeti és városképi szempontból kiemelt területein minden esetben,

b) az a) pont szerinti területeken kívül

ba) a földszint + 1 szintnél, vagy 10 m-nél magasabb építményt,

bb) az ipari területen 500 m², egyéb területen 250 m² bruttó beépítést,

bc) 500 m² bruttó szintterületet

eredményező építési tevékenység esetén,

c) köztéri műalkotások környezetalakítása esetén,

d) a helyi építési szabályzatról és a szabályozási tervről szóló önkormányzati rendeletben meghatározott esetekben.

2. A településképi véleményezés eljárás szabályai

2.§ (1) A polgármester településképi véleményét

a) az 1.§ a), c) és d) pontja szerinti esetekben a helyi építészeti-műszaki tervtanács (a továbbiakban: tervtanács),

b) az 1. § b) pont szerinti esetekben, vagy ha a tervtanács határozatképessége objektív okok miatt nem biztosítható az önkormányzati főépítész

szakmai álláspontjára alapozza.

(2) A polgármester településképi véleményét az önkormányzati főépítész (a továbbiakban: főépítész) készíti elő.

(3) A településképi véleménynek tartalmaznia kell az (1) bekezdés szerinti szakmai álláspontot.

3. A településképi véleményezés részletes szempontjai

3.§ A településképi véleményezés során a Kormányrendelet 21.§ (3) bekezdésében meghatározottakon túl vizsgálni kell, hogy a tervezett beépítés összhangban van-e

a) Tata város településfejlesztési koncepciójával,

b) Tata város Integrált Városfejlesztési Stratégiájával,

c) Magyary-tervvel,

d) Tata város Önkormányzatának közterület-fejlesztési terveivel,

e) egyéb ismert közérdekű tervezett fejlesztéssel.

II. Fejezet
A TELEPÜLÉSKÉPI BEJELENTÉSI ELJÁRÁS

4. A településképi bejelentési eljárás alkalmazási köre, érintett területek

4.§ A jelen rendelet előírásai szerint településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni Tata - 1. melléklet szerinti - településszerkezeti és városképi szempontból kiemelt területein és a helyi építési szabályzatban meghatározott területeken lévő ingatlanokat érintő:

a) 5.§ jogszabályban építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött szerinti építési tevékenység,

b) 6.§ szerinti rendeltetés-módosítások, és

c) 7.§ szerinti reklámelhelyezések esetében.

5. A települési bejelentéshez kötött építési tevékenységek

5.§ Településképi bejelentést kell tenni a 4.§-ban meghatározott területen

a) utcai homlokzaton,

b) az előkertben

c) oldal-, vagy hátsó kertben a közterületről, vagy közforgalom előtt megnyitott magánterületről látható

az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 1. mellékletében meghatározott építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött, 1,5 m terepszint feletti magasságot meghaladó, vagy afelett létesített építményeket érintő építési tevékenységek megkezdése előtt.

6. A települési bejelentéshez kötött rendeltetésváltozások

6.§ (1) Településképi bejelentést kell tenni a 4.§ bekezdés szerinti területen meglévő építmények rendeltetésének – részleges vagy teljes – megváltoztatása esetén, amennyiben az új rendeltetés szerinti területhasználat

a) telepengedélyezési eljárás lefolytatását teszi szükségessé,

b) a korábbi rendeltetéshez képest

ba) környezetterhelési szempontból kedvezőtlenebb helyzetet teremthet,

bb) megnöveli az ingatlanon belüli gépkocsi-forgalmat, illetve

bc) a jogszabályi előírásoknak megfelelően többlet-parkolóhelyek vagy rakodóhely kialakítását teszi szükségessé,

c) érinti a

ca) közterület kialakítását,

cb) közterületen lévő berendezéseket vagy növényzetet,

b) kedvezőtlenül befolyásolja kapcsolódó közterület közúti vagy gyalogos, illetve kerékpáros forgalmát.

(2) Településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni továbbá minden olyan esetben, amikor helyi építési szabályzat a rendeltetés-módosítást feltételekhez köti, illetve járulékos beavatkozásokra vagy intézkedésre vonatkozó kötelezettséget ír elő.

7. A települési bejelentéshez kötött reklámelhelyezések

7.§ Településképi bejelentést kell tenni a 4.§ bekezdés szerinti területen építésügyi hatósági engedélyezési eljáráshoz nem kötött közterületről, vagy közforgalom előtt megnyitott magánterületről látható mindenféle reklám elhelyezése esetén.

8. A településképi bejelentési eljárás lefolyása

8.§ (1) A településképi bejelentési eljárás kezdeményezéséhez a Kormányrendelet szerinti tartalommal kérelmet papíralapon kell benyújtani a polgármesterhez.

(2) A bejelentéshez mellékelt dokumentációt papíralapon 2 pld.-ban vagy elektronikusan kell benyújtani.

(3) A településképi bejelentési eljárást lefolytatása az ügyfélnek díjmentes.

(4) A polgármesternek a településképi bejelentéssel kapcsolatos döntését a főépítész készíti elő.

(5) A településképi bejelentés tudomásul vételét tartalmazó igazolás érvényessége reklámelhelyezések esetén 6 hónap, egyéb esetben 12 hónap.

III. Fejezet
TELEPÜLÉSKÉPI KÖTELEZÉS

9. A településképi kötelezési eljárás részletes szabályai

9. § (1) Településképi kötelezési eljárást kell lefolytatni:

a) településképet rontó reklámok, cégérek megszüntetése érdekében, ha :

aa) műszaki állapota nem megfelelő,

ab) tartalmi megjelenése idejétmúlt, vagy aktualitását vesztette,

ac) nem illeszkedik a településképbe, és a jellemző városképi látványban idegen elemként jelenik meg,

ad) előnytelenül változtatja meg az épület homlokzatát, tetőzetét, kirakatát, portálját,

ae) bejelentés nélkül helyezték el.

b) a helyi építészeti és városképi értékvédelem érdekében, ha az építmény, műtárgy, településképi elem műszaki, esztétikai állapota vagy annak használati módja nem felel meg a helyi építési szabályzat és Tata Város Önkormányzat Képviselő-testületének Tata Város építészeti és városszerkezeti értékeinek helyi védelméről szóló 19/2011. (V.30.) számú rendelet előírásainak, ha:

ba) műszaki állapota nem megfelelő, balesetveszélyes, homlokzati elemei hiányosak, töredezettek, színezése lekopott,

bb) nem a rendeltetésének megfelelő funkcióra használják,

bc) megjelenése, színezése az egységes és harmonikus városképet lerontja,

bd) az építési övezetre előírt zöldfelületi kialakítás, parkoló-fásítás, növényzettelepítés nem valósult meg, hiányos, vagy az elpusztult növényzet pótlása nem történt meg,

be) a telek szabad területét nem a területfelhasználási előírásoknak megfelelően használják,

bf) az építkezéssel érintett telek és környezete - az átmeneti állapot ideje alatt – nincs a jogszabályoknak megfelelően rendben tartva, bekerítve.

c) a bejelentési eljárás hatálya alá tartozó településképi elem, épület esetében:

ca) ha a bejelentési kötelezettség elmulasztása mellett megvalósították,

cb) ha a bejelentési eljárás során, a polgármester tiltó és figyelmeztető felhívása ellenére megvalósították.

(2) A polgármester a kötelezési eljárás lefolytatása előtt tájékoztatást és felhívást küld az érintettnek.

(3) A településképet rontó reklámok, cégéreket a településképi kötelezés jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül meg kell szüntetni.

(4) A helyi építészeti értékvédelemmel összefüggő kötelezettségek teljesítését

a) az építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött építési tevékenységek esetén a kötelezettségről szóló határozat jogerőre emelkedésétől számított 60 napon belül meg kell kezdeni és a megkezdéstől számított 6 hónapon belül be kell fejezni.

b) az építésügyi hatósági engedélyhez kötött építési tevékenységek esetén a kötelezettségről szóló határozat jogerőre emelkedésétől számított 60 napon belül igazolni kell az építési engedély benyújtását, majd az építési engedély jogerőssé válását követően 30 napon belül meg kell kezdeni és a megkezdéstől számított 1 éven belül be kell fejezni.

10. A településképi kötelezettség megszegése és végrehajtása
esetén alkalmazható bírság esetkörei és mértéke

10. § (1) Építési tevékenységre vonatkozó településképi kötelezettség megszegése és végre nem hajtása esetén e magatartás elkövetőjével szemben

a) előkertes beépítésű övezetben 15 000 Ft,

b) előkert nélküli beépítésű övezetben 30 000 Ft,

c) védett épületet érintően 50 000 Ft

bírság szabható ki.

(2) Reklámelhelyezéssel kapcsolatos településképi kötelezettség megszegése és végre nem hajtása esetén e magatartás elkövetőjével szemben

a) 1 m²-nél nem nagyobb reklámfelület esetén 10 000 Ft,

b) 1 m²-nél nagyobb, de 4 m²-nél nem nagyobb reklámfelület esetén 20 000 Ft,

c) 4 m²-nél nagyobb, de 10 m²-nél nem nagyobb reklámfelület esetén 30 000 Ft,

d) 10 m²-nél nagyobb reklámfelület esetén 50 000 Ft

bírság szabható ki.

(3) Rendeltetés-változással kapcsolatos településképi kötelezettség megszegése és végre nem hajtása esetén e magatartás elkövetőjével szemben 30 000 Ft bírság szabható ki.

(4) A településképi kötelezettség nem teljesítése esetén a bírság ismételten is kiszabható.

11. Záró rendelkezések

11.§ E rendelet alkalmazásában

1. Helyi építészeti védelem alatt álló ingatlan: Tata Város Önkormányzat Képviselő-testületének Tata Város építészeti és városszerkezeti értékeinek helyi védelméről szóló 19/2011. (V.30.) számú rendelet szerinti védett ingatlan

2. Helyi építészeti védelem alatt álló terület: Tata Város Önkormányzat Képviselő-testületének Tata Város építészeti és városszerkezeti értékeinek helyi védelméről szóló 19/2011. (V.30.) számú rendelet szerinti védett terület

3. Helyi természetvédelmi terület: Tata Város Önkormányzat Képviselő-testületének a természeti értékek védelméről és a természetvédelem helyi szabályairól szóló 1/2012. (I.30.) önkormányzati rendelete szerinti védett terület

4. Reklámfelület: A reklám teljes látható kiterített felülete

12.§ (1) E rendelet a 2014. febr 1-én lép hatályba.

(2) E rendelet hatálybalépésével hatályát veszti a településképi véleményezési és településképi bejelentési eljárás lefolytatásának részletes szabályairól szóló 19/2013.(V.31.) önkormányzati rendelet.

Michl József dr. Kórósi Emőke

polgármester jegyző

1. melléklet

Tata Város Önkormányzata Képviselő-testületének
a településképi véleményezés, bejelentés és kötelezés helyi szabályairól

szóló 38/2013.(XII. 19.) önkormányzati rendeletéhez

Tata településszerkezeti és városképi szempontból kiemelt területei

(1) Tata településszerkezeti és városképi szempontból kiemelt területei

a) a védett területek és építmények:

1. Műemlékek

2. Műemléki jelentőségű területek

3. Műemléki környezet

4. Helyi építészeti védelem alatt álló ingatlanok

5. Helyi építészeti védelem alatt álló terület

6. Országos jelentőségű, egyedi jogszabállyal védett természeti területek

7. Natura 2000 terület

8. Helyi természetvédelmi terület

b) a helyi építési szabályzatról és a szabályozási tervről szóló önkormányzati rendelet szerinti vegyes területek,

c) a következő közterületekkel határos ingatlanok közterületi határától számított 50-50 m-es sávja.

Indoklás

a településképi véleményezés, bejelentés és kötelezés helyi szabályairól szóló
38/2013.(XII. 19.) önkormányzati rendelethez

Az 1. §-hoz

Az 1. § határozza meg azokat a településkép szempontjából kiemelt területeket és azokat az építési tevékenységeket, eseteket (mellékletre hivatkozva), ahol településképi véleményezési eljáráshoz kötöttek az építéshatósági engedélyezési eljárások.

A 2. §-hoz

Az 2. § határozza meg a településképi véleményezési eljárás helyi szabályait, mely esetekben kell a helyi tervtanács, mely esetekben a főépítész szakmai állásfoglalását kérni.

A 3. §-hoz

A 3. § határozza meg a településképi bejelentési eljárás alkalmazási körét, az érintett területeket.

A 4. §-hoz

A 4. § határozza meg a településképi véleményezés részletes szempontjait.

A 5. §-hoz

A 5. § határozza meg a települési bejelentéshez kötött építési tevékenységeket.

Az 6. §-hoz

Az 6. § határozza meg a települési bejelentéshez kötött rendeltetésváltozásokat.

A 7. §-hoz

A 7. § határozza meg a települési bejelentéshez kötött reklámelhelyezéseket.

A 8. §-hoz

A 8. § rendelkezik a településképi bejelentési eljárás lefolyásának szabályairól, a településképi bejelentés tudomásul vételét tartalmazó igazolás érvényesség idejéről.

A 9. §-hoz

A 9. § rendelkezik a településképi kötelezési eljárás részletes szabályairól.

A 10. §-hoz

A 10. § rendelkezik a településképi kötelezettség megszegése és végrehajtása esetén alkalmazható bírság esetköreiről és mértékéről.

A 11. §-hoz

A 11. § a rendeletben alkalmazott fogalmakat értelmezi, mint például a "Helyi építészeti védelem alatt álló ingatlan".

A 12. §-hoz

A 12. § rendelkezik a rendelet hatályba lépésének időpontjáról és a jelenleg hatályos rendelet hatályon kívül helyezéséről.

Az 1. melléklethez

Az 1. melléklet határolja le Tata településszerkezeti és városképi szempontból kiemelt területeit